为深入贯彻种业振兴行动部署，落实新修改种子法、畜牧法有关要求，加强种业知识产权保护，提升农业种源质量，推进种业市场净化，4月3日农业农村部下发通知，决定2024年继续开展全国种业监管执法年活动。

活动的总体要求是：深入贯彻中央一号文件和种业振兴行动部署，落实全国人大常委会种子法执法检查要求，紧盯种业振兴“五年见成效”目标任务，聚焦种业知识产权保护和种源质量提升，坚持问题导向、源头治理、堵疏结合，健全部门协同、上下联动、区域协作机制，综合运用法律、经济、技术、行政等手段，推进事前事中事后全链条、全流程监管执法，保持严查严打高压态势，为种业振兴营造良好环境。优化品种保护、审定和登记全生命周期管理，实施品种身份证和种子认证制度，推进品种同质化、“仿种子”治理，严厉打击假冒伪劣、套牌侵权、未审先推、“白皮袋”种子、网络违法售种等行为，国家级制种大县和区域性良繁基地监督检查覆盖率、种子生产经营备案率、投诉举报案件查处反馈率达到100%，质量抽检合格率稳定在98%以上，为粮油等主要作物大面积单产提升提供高质量种源支撑。

其中，质量全程监管方面进一步强化。

一是加强繁制种基地监管。以种子生产许可备案、品种真实性及权属等为重点，开展繁制种基地全覆盖检查，指导企业加强种子生产质量管理，严厉打击无证生产、私繁滥制等违法违规行为，维护基地良好秩序。在苗期、花期和收获期等关键时点开展转基因成分抽检，严查违法违规生产转基因种子。运用卫星遥感、大数据等信息化手段，强化日常检查巡查。各地要对种子基地侵权生产等投诉线索及时查处。

二是加强种子企业监督抽查。以许可资质、生产经营档案、包装标签和种子质量等为重点，组织开展企业监督抽查，督促指导企业严格种子质量管控，严防不合格种子流入市场。对投诉举报多、发现问题多的企业适当加大抽查频次，对通过种子认证、信用评价高的企业可减少抽查频次。加强国家和省级救灾备荒种子储备监督检查，重点核查企业承储品种、数量、质量及过程管理，确保储备任务有效落实。

三是加强种业市场监督检查。在春夏播、秋冬种等关键时期，组织开展种子市场监督检查，重点检查种子标签、销售台账、经营备案及种子质量、品种真实性等内容。开展种畜禽及桑蚕种、食用菌菌种质量监督检查，重点检查种畜冷冻精液无证生产经营、假冒优质种公牛冷冻精液、假劣桑蚕种和食用菌菌种等问题。加强生产用种供需分析和市场监测，强化种源调度和余缺调剂，确保供种市场平稳运行。

四是加强网络销售种子监管。实行“线上线下一体化”监管，督促网络经营者严格落实种子许可或经营备案规定要求。组织开展网络售种专项检查，重点核查网络售种许可资质、经营备案、标签标识和销售区域，加大网络销售种子质量抽检力度，严厉打击网络销售假劣种子、未审先推等违法违规行为，严防在适宜种植区外推广种植。对涉及网络违法违规销售种子的电商平台，及时采取警告、通报、约谈等措施督促整改，涉及夸大宣传、虚假广告的及时移送有关部门查处。

五是推进实施种子认证制度。落实农作物种子认证工作实施意见，建立健全种子认证配套制度规范，鼓励认证机构取得认证资质、加强能力建设。支持认证机构规范开展种子认证，帮助企业加强质量全过程管理，优先采信认证种子。开展种子认证技术示范培训，引导国家级基地、阵型企业和生物育种产业化示范供种企业等参加种子认证。