泾渭分明，秦岭山川。8月下旬，“改革开放再出发——中国自贸区创新发展调研行”采访报道组来到关中热土陕西。

2017年4月1日，中国（陕西）自由贸易试验区挂牌成立，成为西北地区唯一的自由贸易试验区。其涵盖三个片区：中心片区、西安国际港务区片区和杨凌示范区片区。

陕西自贸区紧紧围绕国家赋予的战略定位，发挥“一带一路”建设在西部大开发中的引领作用，加大作为西部地区门户城市的开放力度，将自贸试验区建设成为全面改革开放试验田、内陆型改革开放新高地、“一带一路”经济合作和人文交流重要支点。

全面推进、积厚成势，今天的陕西自贸区在投资改革、贸易监管、人文交流、产业发展、金融创新、通道建设等多领域已累计打造891项创新案例，其中，38项制度创新成果在全国复制推广，106项案例在陕西复制推广，展现出创新活力的澎湃涌动。

中国（陕西）自由贸易试验区是西北地区唯一的自由贸易试验区，将成为西北门户城市改革开放的新高地。

西部门户崛起，陕西刷新自贸亮眼成绩单

今年以来，陕西自贸试验区深入贯彻全国自贸试验区建设十周年座谈会精神，聚焦实施制度型开放、优化营商环境、推动产业发展等重点领域，大胆探索、勇于突破，国家改革开放综合试验平台作用日益彰显。

深圳特区报记者从陕西自贸试验区综合信息处了解到，正在推进实施的《中国（陕西）自由贸易试验区提升战略行动方案（2024—2027年）》，对数字经济、服务贸易、开放通道建设等重点领域的发展提出了一系列改革创新举措。

今年上半年，陕西自贸试验区实现了占全国20.8%的外商投资和19.5%的进出口；今年前7月，中国（陕西）自由贸易试验区进出口值1787.8亿元，同比增长19.1%，增速高出全国8.3个百分点……为进一步全面深化改革、高水平扩大开放积累了宝贵的经验。

依托中国（陕西）国际贸易“单一窗口”搭建陕西省跨境电子商务通关服务测试平台，企业申报清单123.8万单，进出口金额1.68亿元；在西咸新区开展的科技成果先使用后付费试点，最大程度降低了中小微企业技术创新成本和风险；在空港新城功能区推行的“六个零”（服务过程“零障碍”、服务方式“零距离”、服务事项“零积压”、服务受理“零推诿”、服务承诺“零失信”、服务结果“零差评”）服务承诺，打造政务服务新模式……不断优化的营商环境，吸引更多企业入驻。今年前7月，陕西自贸试验区有进出口业绩的企业达1158家，其中，外商投资企业进出口1097.5亿元，同比增长31%；民营企业进出口677.3亿元，同比增长3.9%；国有企业进出口11.7亿元，同比增长9.6%。

5月23日中欧班列长安号（俄罗斯·尼佐夫卡—中国·西安—菲律宾·马尼拉）线路首次开行，今年一季度中欧班列（西安）开行1047列；中哈合作共建的哈萨克斯坦西安码头项目已正式投用；莫斯科谢里亚季诺（中俄哈）物流中心项目启动；陕西的机场累计开通客货运航线380余条，国际航线108条，第五航权航线4条，在全国率先实现中亚“五国六城”通航全覆盖……开放通道能级的提升，让陕西的贸易伙伴更加多元化，对东盟等新兴市场以及共建“一带一路”国家进出口比重稳步提升。今年前7月，陕西对RCEP其他成员国进出口901.6亿元，同比增长30.7%。

农科教资源优势，助力打造世界农科创新基地

陕西自贸试验区杨凌片区是全国唯一以农业发展为主要特色的自贸片区。

杨凌示范区自贸办主任苏亚文向记者介绍说，杨凌片区聚焦农业科技创新与示范推广，通过扩大农业领域国际合作交流，致力于建设“一带一路”现代农业国际合作中心，打造世界知名的农业科技创新城市。

8月23日，记者探访了国家（杨凌）农作物种质资源中转隔离基地。在奥科生合生物科技有限公司的植物组培室里，生物分子研发负责人柴夏盈和科研人员查看培养器皿里的“小TOM”番茄幼苗发育情况。

奥科生合生物科技公司科研工作人员观察基因编辑植物的生长情况。

“这是从植物组织中提取相关功能基因，利用基因编辑技术和转基因技术转入模式植物中培养，观察哪段基因会影响口感、抗病等方面，并进行相关物种的转化体系构建实验。”奥科生合公司总经理吴英杰对记者说：“公司今年上半年已经做了150多个基因项目的转换实验，与全国28家农科院及高校建立合作，为他们提供技术服务。我们努力在国家杨凌种质资源库的基础上，建设种质资源分子检测平台，为我国及共建‘一带一路’国家种质资源保护利用做好服务。”

奥科生合生物科技公司植物组培室科技工作人员从植物中提取功能基因。

国家（杨凌）农作物种质资源中转隔离基地项目占地335.81亩，总投资约2亿元，集农作物种质隔离检疫、种质资源中期保存、科研培训于一体，是杨凌示范区的重点建设项目。

“项目还未完工就已有4家企业入驻，涉及植物种质资源分子检测、农业微生物保藏与应用技术研发等多个领域。”杨凌示范区自贸办改革创新科科长成哲告诉记者。

金海生物的一辆载着兽用疫苗的厢式冷链货车进入杨凌综保区卡口，在工作人员的引导下，顺利完成出口报关，运往巴基斯坦。“为了让疫苗产品迈出国门，走向国际市场，我们通过走访企业，了解其进出口需求，进行业务指导，提供全流程‘保姆式’服务，从而完成外向型企业的培育与孵化。”杨凌综保区农业跨境合作综合服务有限公司经理朱小京告诉记者，截至目前，公司已为杨凌综保区引入约7000余万元进出口贸易额。记者了解到，朱小京同时也是杨凌自贸办综保管理科的工作人员。

农科教资源优势、“自贸+综保”政策叠加优势，正助力杨凌跑出招商“加速度”。杨凌示范区自贸办主任苏亚文说，今年1-6月份，杨凌示范区自贸办已开展80余次招商对接和恳谈活动，跟踪储备10个招商引资项目，5个项目正在落地建设。作为全国唯一的农业自贸区和综保区，杨凌正以制度集成创新为核心，以营商环境优化为保障，聚焦重点项目建设和产业培育，加快构建开放型经济体系。

陕西杨凌综合保税区发挥“自贸+综保”政策叠加优势，助力杨凌跑出招商“加速度”。

陕西自贸试验区的建设不仅为“三个经济”的发展提供了强劲动力，更为陕西省高质量发展注入了新动能。通过不断探索与创新，陕西自贸试验区展现了中国内陆地区改革开放的新格局，助力陕西与全球市场紧密相连，为西部经济发展注入了新的活力。